2015年，面对依然错综复杂的国内外经济环境，全市上下按照市委、市政府总体部署，坚持“生态领先特色发展”的战略路径和“稳中奋进”的工作总基调，扎实做好稳增长、调结构、抓创新、促改革、惠民生各项工作，同心同德，励精图治，奋力作为，攻坚克难，采取有力举措推动经济社会稳定发展，主要指标保持在合理区间，结构调整稳步推进，质量效益持续提升，新旧动力加快转换，民生福祉有效改善，“十二五”发展圆满收官。

　一、综合

经济运行总体平稳。全年实现地区生产总值3502.48亿元，按可比价格计算，比上年增长9.6%。其中，第一产业增加值132.89亿元，增长3.6%；第二产业增加值1726.96亿元，增长9.5%；第三产业增加值1642.63亿元，增长10.2%。产业结构继续优化，三次产业比例由上年的3.7:50.2:46.1调整为3.8:49.3:46.9，服务业增加值占地区生产总值比重比上年提高0.8个百分点。全市人均地区生产总值110351元，增长9.5%，按年均汇率折算为17720美元。

财政收支稳定增长。全年实现财政总收入711.98亿元，比上年增长8.5%。其中，一般公共预算收入302.85亿元，增长9.0%。在一般公共预算收入中，税收收入245.40亿元，增长7.2%，占比重81.0%。分税种看，分别完成增值税、营业税、企业所得税、个人所得税34.5亿元、110.89亿元、22.54亿元、13.90亿元，增长6.8%、 14.1%、 5.8%、 34.4%。全年完成财政总支出626.52亿元，比上年增长10.4%。其中，一般公共预算支出351.62亿元，增长12.2%。在一般公共预算支出中，民生类支出250亿元，占比重71.0%，比上年提高2.2个百分点。

表1 财政收支情况

消费物价低位运行。全年居民消费价格总指数101.5，比上年上涨1.5%。其中，消费品价格上涨1.3%、服务项目价格上涨2.0%。八大类消费品价格：食品类上涨2.9%，衣着类上涨3.7%，家庭设备用品及维修服务类上涨1.6%，医疗保健和个人用品类上涨0.8%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.0%，居住类上涨1.2%；烟酒类下降0.5%，交通和通信类下降2.6%。

表2 各类价格指数情况

二、农林牧渔业

农业生产形势稳定。全年实现农林牧渔业总产值231.86亿元，按可比价格计算，比上年增长3.8%。全年粮食作物播种面积175.17千公顷，比上年减少0.70千公顷，下降0.4%；全年粮食产量125.15万吨，比上年减少0.87万吨，下降0.7%；油料产量5.81万吨，比上年减少0.12万吨，下降2.0%；蔬菜产量123.38万吨，增长2.8%；水果产量13.44万吨，增长2.9%。全年新增“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）产品120个，累计拥有919个。

牧渔业生产有增有减。生猪存栏39.88万头，比上年下降1.7%；生猪出栏59.8万头，增长3.8%。家禽存栏571.72万只，增长2.4%；家禽出栏1680.4万只，下降0.6%。肉类总产量8.16万吨，增长1.2%。禽蛋产量2.67万吨，增长6.1%。牛奶产量1.84万吨，下降18.5 %。水产品产量9.78万吨，增长3.1%。

农业现代化进程稳步加快。全年新增新型农业经营主体规模经营面积2.91千公顷，累计65.31千公顷，占家庭承包经营面积比重59.2%，提高4.5个百分点。新增高标准农田面积3.67千公顷，累计72.89千公顷，高标准农田占比重46.4%，提高6.3个百分点。新增设施农（渔）业面积1.93千公顷，累计36.14千公顷，设施农（渔）业面积占比重19.2%，提高1.5个百分点。年末农机总动力154.55万千瓦，农业机械化总水平81.5%。

三、工业、建筑业

工业经济缓中趋稳。年末拥有规模以上工业企业2843家，实现工业总产值8781.90亿元，比上年增长7.8%，其中大中型企业总产值5781.24亿元，增长8.8%。分轻重工业看，轻工业总产值1484.81亿元，增长4.7%；重工业总产值7297.10亿元，增长8.5%。分门类看，采矿业总产值61.62亿元，下降3.3%；制造业总产值8562.45亿元，增长8.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业总产值157.83亿元，下降8.4%。分经济类型看，国有及国有控股企业总产值538.35亿元，增长7.1%；外商及港澳台商投资企业总产值2900.72亿元，增长10.0%；民营企业总产值5367.15亿元，增长6.7%，其中私营企业3642.56亿元，增长6.9%。

产品产销衔接良好。50种工业产品中28种产品产量实现增长，规模以上工业产品产销率为98.4%。实现出口交货值458.65亿元，比上年增长6.2%。

表3 主要工业产品产量

企业效益良好。全市规模以上工业实现主营业务收入8533.25亿元，比上年增长7.8%；实现利税、利润总额889.68亿元、575.67亿元，比上年分别增长11.3%、12.4%。规模以上工业销售利润率、成本费用利润率6.7%、7.2%，比上年分别提高0.3、0.2个百分点；规模以上工业企业全员劳动生产率为31.54万元/人，比上年增长7.1%。

表4 “六大战略性”新兴产业销售收入情况

 转型步伐持续加快。全年“六大战略性”新兴产业（新材料、高端装备制造、新能源、航空航天、生物技术与新医药、新一代信息技术）实现销售收入3927.24亿元，比上年增长10.4%，占规模以上工业销售收入比重46.2%，提高1个百分点；高新技术产业全年完成总产值4270亿元，比上年增长11.3%，占规模以上工业产值比重48.6%，提高0.5个百分点。

建筑业生产出现负增长。年末拥有施工总承包和专业承包建筑资质企业381家，比上年减少10家。全年建筑业企业实现总产值541.5亿元，比上年下降2.2%；完成房屋建筑施工面积、竣工面积2362.4万平方米、926.9万平方米，比上年分别下降2.4%、 2.8%；全年实现利润总额17.5亿元，比上年下降18.3%。

四、固定资产投资

投资保持较快增长。全年固定资产投资完成2541.07亿元，比上年增长18.6%。分产业看，第一产业投资2.78亿元，增长41.1%；第二产业投资1391.74亿元，增长21.1%，其中制造业1288.23亿元，增长16.7%；第三产业投资1146.55亿元，增长15.7%。分注册类型看，内资企业2311.75亿元，增长24.1%，其中民间投资1674.40亿元，增长18.9%；外商及港澳台商投资229.32亿元，下降20.1%。

房地产市场平稳。全年房地产开发投资完成355.78亿元，比上年增长11.5%，其中住宅投资269.80亿元，增长11.0%。商品房施工面积3195.95万平方米，增长7.3%，其中住宅2434.66万平方米，增长10.0%；商品房竣工面积660.93万平方米，增长10.2%，其中住宅545.49万平方米，增长10.8%。商品房销售面积597.88万平方米，增长14.9 %。其中住宅540.54万平方米，增长14.1 %；商品房销售额328.96亿元，增长3.9%，其中住宅281.65亿元，增长4.6%。

五、国内贸易

消费市场稳定增长。全年实现社会消费品零售总额1113.71亿元，增长11.0%，其中限额以上企业（单位）553.63亿元，增长8.6%；限额以下企业（单位）560.08亿元，增长13.4%。按经营单位分，城镇市场实现零售额1049.94亿元，增长10.1%；乡村市场实现零售额63.77亿元，增长27.7%。按消费业态分，批发业零售额180.65亿元，增长23.5%；零售业零售额806.55亿元，增长7.8%；餐饮业零售额115.87亿元，增长14.2%；住宿业零售额10.63亿元，增长18.9%。

从限额以上批发和零售业分类商品零售情况看，汽车类128.05亿元，增长5.1%；石油及制品类86.84亿元，增长4.9%；通讯器材类5.67亿元，增长8.9%；日用品类17.21亿元，增长10.1%；家用电器和音像器材类30.89亿元，下降0.1%；化妆品类5.52亿元，增长9.1%；金银珠宝类14.83亿元，增长4.5%；文化办公用品类8.98亿元，增长20.4%；服装类39.51亿元，增长6.7%；粮油食品、饮料烟酒类48.12亿元，增长13.3%。电商零售快速增长，“农联?亚夫在线”启动运营，惠龙易通建成全国首个标准化大型物流电商平台。全市限额以上批发和零售业实现网上销售额3.52亿元，比上年增长27.9%。

六、开放型经济

外贸出口低位企稳。全年实现进出口总额100.64亿美元，比上年下降2.4%。其中：出口68.74亿美元，增长4.1%；进口31.90亿美元，下降13.9%。按贸易方式分，一般贸易进出口70.81亿元，下降0.7%，占比重70.4%，其中出口50.47亿元，增长6.8%；加工贸易进出口24.46亿元，下降7.6%，占比重24.3%，其中出口16.95亿元，下降3.8%。从国别地区看，对亚洲出口33.34亿美元，增长8.6%；其中对香港出口6.32亿美元，增长82.9%；对东盟组织出口7.80亿美元，增长12.3%。对欧洲出口10.45亿美元，下降6.9%，其中对欧盟出口8.36亿美元，下降5.1%。对美国出口14.34亿美元，增长8.2%。“一带一路”沿线市场加快成长，全年与印度、新加坡、马来西亚、巴基斯坦、土耳其、波兰等国实现出口交易额20.86亿美元，比上年增长3.7%。从企业类型看，国有企业出口3.99亿美元，增长2.8%；外商投资企业出口55.31亿美元，下降10.3%；民营企业出口39.86亿美元，增长17.2%。从主要贸易产品看，高新技术产品出口7.87亿美元，增长24.1%；机电产品出口29.35亿美元，增长5.9%；纸及纸制品出口7.41亿美元，下降7.4%。

实际利用外资持平略增。全年实际利用外资13.06亿美元，比上年增长0.8%。其中，第一产业1.17亿美元，下降31.7%；第二产业6.20亿美元，增长17.6%；第三产业5.68亿美元，下降4.8%。全年工商新注册外商投资企业数93家，比上年下降20.5%；新批千万美元以上项目44项，比上年下降41.3%。全年协议利用外资14.58亿美元，下降38.8%。服务贸易保持良好发展态势，全年实现服务外包合同额12.69亿美元，比上年增长15.9%，其中离岸服务外包合同额6.08亿美元，增长15.4%；实现服务外包执行额11.75亿美元，比上年增长18.1%，其中离岸服务外包执行额5.88亿美元，增长18.4%。

七、交通、邮电

交通运输业发展平稳。全年完成客运量5579.3万人次，比上年增长0.8%，其中公路客运量4519万人次，增长0.2%；旅客周转量261470万人公里，增长0.1%。完成货运量9034.31万吨，比上年增长3.7%，其中公路货运量7298万吨，增长3.8%；货物周转量777335万吨公里，增长4.5%。全年完成港口货物吞吐量14789万吨，比上年下降6.9%，其中长江港13010万吨，下降7.5%。完成港口集装箱吞吐量40.71万TEU，比上年增长8.4%。

交通基础设施更加完善。沪宁高速丹阳东互通建成通车，五凤口高架建设主体基本完成，G312镇江城区段加快推进。全年新增公路里程69公里，年末累计7333公里，其中高速公路182公里，公路里程网密度191公里/百平方公里。“惠民公交”工程扎实推进，市区年末拥有公交营运车辆1349辆、公交线路118条、公交场站78个，比上年分别增加76辆、14条、4个；公交日均客运量41.6万人次，增加1.6万人次；拥有出租车1573辆，增加100辆。城市居民公共交通出行分担率23.5%，比上年提高0.4个百分点。年末拥有私人汽车35.4万辆，比上年增加4.7万辆，其中轿车35.3万辆，增加4.5万辆。

邮电通信保持较快增长。全年完成邮电业务总量70.4亿元，比上年增长11.2%，其中：邮政业务总量11.5亿元，增长29.2%；电信业务总量58.9亿元，增长8.3%。快递业务发展势头强劲，全年完成快递业务量5007.88万件，比上年增长37.6%，实现业务收入5.59亿元，增长26.2%。年末电话总用户396.8万户，比上年下降9.6%，其中：固定电话用户87.23万户，下降10.3%；移动电话用户309.57万户，下降2.5%，其中4G用户122.99万户，增长15.8%。互联网宽带接入用户数346.16万户，比上年增长9.3%，其中移动互联网用户数254.35万户，增长6.0%。

八、金融、保险

金融业运行整体较好。年末全市拥有金融机构和类金融机构数249家，比上年新增12家，其中银行业金融机构30家、保险机构54家、证券营业部25家、小额贷款公司43家、创投机构22家。年末金融机构本外币存款余额4056.71亿元，比年初增加338.33亿元；年末金融机构本外币贷款余额3023.85亿元，比年初增加288.66亿元。

表5 金融机构本外币存贷款情况

保险市场发展态势良好。全年实现保费收入80.05亿元，比上年增长14.8%。其中，财产险、人身险保费收入22.88亿元和57.17亿元，分别增长11.1%和16.4%。全年各类保险赔付支出27.4亿元，比上年增长15.5%。其中，财产险、人身险赔付支出13.36亿元和14.04亿元，分别增长20.5%和11.1%。

资本市场加快发展。全年证券累计成交额5070.39亿元，比上年增长22.3%；新开资金账户数8.37万户，累计25.08万户。全年新增新三板和区域股权交易市场挂牌企业44家，上市企业市价总值771.21亿元，比上年增长19.1%；上市企业募集资金总额116.38亿元，增长20.8%。

九、科学技术、教育

载体建设水平不断提升。苏南自主创新示范区“一区十四园”布局基本形成，国家高新区挂牌运作。全年新增国家高新技术企业101家，累计528家；拥有省级以上高新技术产品2675项，当年新认定278项；拥有国家、省级工程技术研究中心168家，省级以上科技企业孵化器32家，省级科技公共服务平台12家，省级重点实验室6家，省级产业研究院1家，企业院士工作站19家。新增国家“千人计划”16人、省“双创计划”68人，新引进创新创业人才团队180个；每万劳动力中研发人员数135人年，比上年增加3.9人年。

研发创新能力不断提升。全年科技进步贡献率60.5%，比上年提高0.8个百分点。全年研究与发明（R&D）经费投入占GDP比重为2.55%，比上年提高0.05个百分点。创成省可持续发展试验区，知识产权示范城市考核在全国地级示范市中排名第四。全年专利授权量14136件，比上年增长11.3%，其中发明专利授权量2797件，增长119.7%；万人发明专利拥有量18.5件，比上年增加5.6件。

教育现代化进程不断加快。扎实推进教育综合改革和国家学前教育体制改革试点工作，丹阳市、扬中市和润州区跻身全省首批17个“义务教育优质均衡发展示范区”。年末全市拥有各类学校247所，在校学生37.02万人，专任教师2.65万人；拥有幼儿园222所，在园幼儿6.95万人，专任教师0.40万人。拥有国家级实验教学示范中心3个，国家人才培养模式创新实验区 2个，部省级重点实验室、工程技术研究中心 37 个。

表6 学校、在校学生和专任教师情况

品牌强市战略扎实推进。大全集团荣获江苏省质量奖，镇江香醋地理标志产品获批中欧“10+10”地理标志互认。年末拥有中国驰名商标45件，省著名商标290件、名牌产品145个。

十、文化、旅游

文化事业繁荣发展。文化广场标准化建设及示范应用项目通过国家文化创新工程重点项目验收，睿泰数字出版产业园正式开园，“淘文化网”—镇江市公共文化产品和服务社会化运作平台投入运行。原创动画片《茅山小道士》获第四届国际原创动漫大赛“民族动漫特别奖”，扬剧《花旦当家》荣获江苏省“文华奖”，“梅庵派古琴艺术”“白蛇传传说”“茅山道教音乐”成为国家级非遗项目。年末共有艺术表演团体4个，文化馆8个，公共图书馆9个，文化站54个，博物（纪念）馆14个。年末有线电视总用户100.32万户，有线电视入户率99.0%。年末拥有市（县）级以上文物保护单位296处，其中全国重点保护文物单位13处，省级重点保护文物单位42处。组织开展2645场“文心系列”“欢乐家园”等品牌文化惠民活动，加快推进“书香镇江”建设，年末全市居民综合阅读率达88.1%。

旅游业发展态势良好。组建成立旅游发展委员会。句容戴庄村获评“中国最美休闲乡村”称号，成功举办第七届长江国际音乐节，西津渡音乐厅主体完工，象山公园一期工程竣工并对外开放。全年共接待国内游客4802.68万人次，比上年增长9.5%；接待旅游、参观、访问及从事各项活动的入境过夜旅游者5.3万人次，比上年增长17.7%；旅游总收入621.23亿元，比上年增长12%。年末拥有A级景区43个，其中国家5A级景区2家，国家4A级景区6家，3A级景区10家。拥有省级旅游度假区3家，省星级乡村旅游点95家，其中四星级20家、三星级42家；拥有星级宾馆34家，其中五星级宾馆3家；拥有旅行社120家，其中星级旅行社31家。

十一、卫生、体育

医疗卫生水平稳步提升。年末拥有各类卫生机构943个，其中医院、卫生院91个，社区卫生服务中心35个，卫生防疫防治机构7个，妇幼保健机构7个，村卫生室307个。卫生机构床位14637张，其中医院、卫生院12392张，社区卫生服务中心1357张。年末拥有卫生技术人员18985人，其中执业医师及执业助理医师7658人，注册护士7965人。各级医疗机构全年完成诊疗2399.18万人次，比上年增长5.0%。公立医院分级诊疗制度进一步完善，共有16家基层医疗卫生机构开设了康复联合病房，政策范围内住院费用报销比例76.5%，城乡居民大病保险实现全覆盖，全年减轻群众医药费用负担1.78亿元。

体育事业蓬勃发展。被命名为江苏省公共体育服务体系示范区，承办国家乒乓球队争位赛、CBA江苏男篮主场赛、首届镇江国际半程马拉松赛等大型赛事，创成3个国家级航空飞行营地。年末拥有全国校园足球特色学校39所。镇江体育健儿在国内外大赛中共夺得65枚奖牌，其中金牌24枚、银牌20枚。在全国首届青运会上，镇江籍运动员获得5项冠军。全年实现体育彩票销售额7.42亿元，比上年增长29.3%。

十二、城建、环保

城市面貌改善提升。创成首批国家海绵城市建设试点城市。市区十大城建亮点工程全面竣工，解放路南段改造、中山东路道路恢复工程全面完成，五凤口高架主体完工，312国道镇江城区段改线工程主线贯通。市区建成区面积140平方公里，比上年增加6平方公里；城镇化率67.93%，比上年提高1.3个百分点。实施主城区8个街道“网格化”管理模式，市区垃圾日处理能力达1450吨，城市生活垃圾无害化处理率达100%，市区公厕配置达2.5座/平方公里。年内市区完成25处停车设施建设，新增2107个停车泊位。加强公共自行车日常运营和管理，市区拥有公共自行车站点205个，投放公共自行车6350辆。

生态建设取得明显成效。参加首届中美气候领导峰会和联合国气候变化巴黎会议并举行“城市主题日?镇江”边会，“镇江模式”受到广泛关注。创成国家级工业绿色转型发展试点城市，“生态云”一期上线运行。完成谏壁和西南“两大片区”重点治污项目103个，关闭企业128家。全年单位GDP能耗排放强度0.5073万元/吨标准煤，比上年下降7.4%；单位GDP化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放强度分别比上年下降1.5%、1.1%、0.2%、2.4%。完成造林面积1.57万亩，林木覆盖率达26.8%，市区建成区绿化覆盖率42.6%。全年新增19个省级生态村，累计达123个，生态乡镇实现全覆盖。全年空气质量良好天数比例、地表水优于Ⅲ类水质比例分别为70%、73%，PM2.5平均浓度比上年下降13.0%。

十三、人口、就业

人口总量结构保持稳定。年末常住人口317.65万人，比上年增加0.51万人，人口出生率7.97‰，人口死亡率6.96‰，人口自然增长率为1.01‰。年末户籍人口271.67万人，比上年减少0.4万人，其中男性134.46万人，减少0.35万人；女性137.21万人，减少0.05万人。

就业形势总体稳定。大力实施“大众创业、万众创新”，全年认定市级众创空间19家。全年新增城镇就业7.93万人，城镇失业人员再就业人数3.53万人，新增转移农村劳动力1.38万人，城镇登记失业率1.89%。年末全市从业人员193.1万人，比上年增加0.4万人，其中第一产业22.9万人、第二产业88.9万人、第三产业81.3万人。全年新增登记注册私营个体从业人员14.11万人，其中私营企业8.65万人、个体工商户5.46万人。

十四、人民生活、社会保障

居民生活水平稳步改善。全年全体居民人均可支配收入31263元，比上年增加2413元，增长8.4%；全体居民人均消费支出19570元，比上年增加1391元，增长7.7%。分城乡看，城镇常住居民人均可支配收入38666元，增加2914元，增长8.2%，其中工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入25484元、5012元、3361元、4809元，分别增长7.4%、9.6%、11.3%、8.7%。城镇常住居民人均生活消费支出22859元，增加1549元，增长7.3%。农村常住居民人均可支配收入19214元，增加1597元，增长9.1%，其中工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入12508元、4076元、695元、1935元，分别增长8.0%、13.2%、7.1%、8.3%。农村常住居民人均生活消费支出14217元，增加1136元，增长8.7%。年末城镇、农村居民人均住房面积43.6和55.4平方米）年末城镇百户家庭拥有汽车43辆、电脑112台、移动电话254部；农村百户家庭拥有汽车28辆、电脑65台、移动电话249部。

民生保障水平不断提高。年末基本养老保险参保人数116.64万人，其中城镇职工基本养老保险89.35万人，城乡居民养老保险27.29万人；医疗保险参保人数308.55万人，其中城镇职工基本医疗保险88.05万人，城乡居民医疗保险220.5万人；失业保险参保人数51.1万人。企业退休人员养老金“十一连增”，企业退休人员月度养老金提高至2072元，增加150元。 “百村万户”双达标三年行动计划圆满收官。全年发放低保对象救助金1.28亿元，比上年增长13.1%。年末拥有各类养老床位2.63万张，每千名老人拥有床位数40张。

注：1、本公报中数据均为初步统计数，正式数据以《镇江统计年鉴》为准。本公报中部门统计数据分别来自于市财政局、市农委、市商务局、市交运局、市旅游委、市邮管局、市通管局、人行镇江中心支行、市保险行业协会、市科技局、市工商局、市教育局、市文广新局、市卫计委、市体育局、市住建局、市环保局、市城管局、市公安局、市人社局和市民政局等相关部门。

2、全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。