据城乡一体化住户调查,2016年,镇江市居民人均可支配收入34064元,同比增长9.0%。其中,城镇常住居民人均可支配收入41794元,增长8.1%;农村常住居民人均可支配收入20922元,增长8.9%。
一、收入增长特点
(一)工资性收入是拉动居民收入增长的主要动力。2016年,镇江市居民人均工资性收入22183元,占可支配收入的比重为65.1%,比上年增加1638元,增长8.0%,拉动可支配收入增长5.2个百分点,对收入增长的贡献率最大。分城乡看,城镇常住居民人均工资性收入27314元,增长7.2%;农村常住居民人均工资性收入13460元,增长7.6%。
(二)经营净收入快速增长。2016年,镇江市居民人均经营净收入5120元,占可支配收入的比重为15.0%,拉动可支配收入增长1.5个百分点;与上年相比,人均经营净收入增加464元,增长10.0%。分城乡看,城镇常住居民人均经营净收入5470元,增长9.1%,增速仅次于财产净收入;农村常住居民人均经营净收入4525元,增长11.0%,增速位于四项收入之首。
(三)财产净收入比重逐年提升。2016年,镇江市居民人均财产净收入2694元,比上年增加347元,增长14.8%,拉动可支配收入增长1.1个百分点;财产净收入占可支配收入的比重为7.9%,比2015年和2014年分别提高0.4和0.6个百分点。分城乡看,城镇常住居民人均财产净收入3828元,增长13.9%,增幅位于四项收入之首;农村常住居民人均财产净收入767元,增长10.4%。
(四)转移净收入平稳上涨。2016年,镇江市居民人均转移净收入4066元,占可支配收入的比重为11.9%,拉动可支配收入增长1.1个百分点;与上年相比,人均转移净收入增加351元,增长9.5%,增幅高于可支配收入0.5个百分点。分城乡看,城镇常住居民人均转移净5182元,增长7.8%;农村常住居民人均转移净收入2170元,增长12.1%。
(五)城乡居民收入比继续缩小。2016年,镇江市农村常住居民人均可支配收入增幅比城镇常住居民高0.8个百分点。城乡居民收入比继续缩小,由上年的2.01:1收窄至2.00:1。
(六)收入水平居全省第五位。2016年,镇江市居民人均可支配收入比全省平均水平高1994元,其中城、乡居民人均收入分别比全省平均水平高1642元和3316元;从全省13个市看,镇江居民人均可支配收入位列苏州(46595元)、南京(44009元)、无锡(42757元)和常州(38435元)之后,居第五位。
二、收入增长的主要因素
(一)经济增长稳定。2016年,市委市政府坚持“生态领先,特色发展”战略,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以创新驱动激发内生动力,加快供给侧结构性改革步伐,全市国民经济发展实现总体平稳的态势。经初步核算,全年实现地区生产总值3833.84亿元,增长9.3%,其中三次产业增加值分别增长0.1%、8.6%和10.7%。全年一般公共预算支出360.10亿元,增长2.4%,其中民生类支出256.01亿元,占比重71.1%。
(二)多渠道助推居民就业率提高。2016年,为稳定就业形势,提高居民收入,政府各级部门开展了工资协商“春季要约行动”、农业技能培训、百村万户达新标等活动,着力解决好与百姓生活密切相关的就业创业问题,实现了就业创业量质并重的成效。调查显示,2016年全市新增城镇就业人员7.99万人,新增转移农村劳动力人数0.99万人,城镇失业人员再就业人数3.38万人,就业困难人员再就业人数0.49万人。城镇登记失业率1.85%,保持较低水平。
(三)政策引领保障工资收入增长。工资收入是居民收入的主体部分,直接关系到基层老百姓的切身利益,2016年1月,镇江市最低工资标准从原来的1630元调整到1770元,增加140元,增长8.6%;非全日制用工小时最低工资标准提高至15.5元/小时。同月,市人社局发布企业调资基本标准,大部分岗位工资增长4%-10%。2016年3月,市县各级机关事业单位增发2014年及2015年绩效工资。
(四)政策帮扶降低企业经营成本。2016年,市委市政府积极响应国家统一号召,为企业转型升级提供更好的发展环境,阶段性降低企业失业保险和工伤保险总费率。下调后,失业保险费率,由2%下调为1.5%,全市企业每年少交9000多万社保费;工伤保险费率,由以前的平均费率1.43%,调整为现在的1.17%,下调了0.26个百分点,全市企业每年少交工伤基金近5000万元。企业经营负担的减轻,降低了成本,提高了利润,带动了经营收入和工资收入的双增长。
(五)财产性收入增值渠道拓宽。一是金融理财产便捷化发展,居民可直接通过网上银行、手机APP直销银行快速理财,拉动利息收入增长。调查显示, 2016年末,全市城乡居民储蓄存款余额同比增长7.9%;二是随着土地确权、农村经营合作社的不断发展,农村居民财产性收入渠道拓宽;三是房地产市场转好,房屋出售和出租价格有所增长,居民房租收入和虚拟租金相应增长,调查显示,2016年全市居民人均出租房屋收入增长15.2%。
(六)养老金持续增长。2016年,全市企业离退休人员收入再次普调,人均增资162元/月,增长8.1%,调整后月平均养老金2157元;同时,城乡居民基本养老保险基础养老金也略有增长,各年龄段分别增长10元/人,最低标准由每月105元调整至115元,增长9.5%。被征地农民补贴标准提高,其中老龄段补贴由每月638元上涨至671元。2016年9月,出台了关于调整机关事业单位退休人员养老金发放标准,并补发了1-9月份养老金增资部分,机关退休人员月增资额在300元左右。
(七)民生帮扶投入加大。2016年市委市政府扶贫增策继续加码,切实保障困难居民及低收入群体生活质量。一是提高低保标准。2015年7月起,镇江市区、丹阳、扬中城乡低保标准提高至610元/月,增长5.2%;句容低保标准由540元增长至580元,增长7.4%。2016年7月1日起,全市城乡低保标准再次调整,统一提高至625元。二是启动物价补贴机制。向全市城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象等4.6万城乡困难群众发放价格临时补贴493.18万元。